4月9日,海南省海口市公安局大同派出所民警按照市政府有关规定,再次将一名街头流浪的女精神病人送到海南省安宁医院收治时,仍被以病人过多没有床位而婉拒。负责收送这名精神病人的黄警官很无奈:这个病人到底该送往哪里?谁能解决这个难题?
跑三部门收不了一名精神病人
黄警官告诉记者,他和一名警察受命将这名流浪精神病人收送到省安宁医院,该医院以病人过多没有床位为由拒绝收治后,他们又将病人护送到省救助站,省救助站也以该站没有条件收容精神病人为由拒绝收容。而后,他们又将病人护送到海口市民政局,但民政局也无法解决安置问题。
无奈之下,他们又再次将这名精神病人送来省安宁医院要求收治。他们这已经是第二次护送这个病人来安宁医院了,但该医院仍然以病人过多没有床位而拒收。
“ 根据海口市政府有关街头流浪精神病人救助规定,街头流浪精神病人应由市公安局收送到省安宁医院收治,但现在因省安宁医院拒收,我们警察也没有办法,只好求助于媒体的帮助,我们该将这个精神病人送往哪里?谁能帮助我们解决这个难题让这个精神病人得到更好的安置与治疗?” 黄警官无奈地说。[NextPage]
民警诉苦:收送流浪精神病人难处多
黄警官告诉记者,8日下午,他上班后就接到上级的指令,到海口市华海路去收送这名女精神病人到医院治疗。下午3点30分,他们好不容易才将这名女疯子弄上警车,但跑了三个单位都被拒绝了。本着警察的责任,只得再送来一次,但仍然被拒收。这样做不仅得花费许多时间,还浪费了许多人力、物力,更为为难的是,如果该所辖区有突发案件,因警力不足,也可能因此误事。
一位不愿意透露姓名的警官说,作为警察,主要责任就是保社会平安,因此,不管上级命令是什么,他们都得一一执行。但有的事警察也无能为力的,除了客观条件不允许,也有警察自身的条件不允许的,如收送精神病人,他们收送了,却送不走。像这样的事,他们警察已经遭遇了许多回,不是民警不愿意收送,而是因管理上难协调,省安宁医院是省管单位,海口市公安局是市级单位,如何能管得了人家,只能靠市政府协调。但目前的情况是,这种协调并没有做好,这给民警收送精神病人的工作带来了许多难以想象的困难。
龙华区公安分局一位警官说,许多市民总认为警察是万能的,没有警察办不到的事,其实这是一种误导。警察的主要职责是打击社会上危害治安的犯罪行为,确保社会平安。城市街头流浪人员很多,虽然也存在滋生犯罪的因素,对这类人,到底该由城市管理行政执法局管,还是由公安局管?这需要政府有关部门进行深入的调查研究。目前警力不足,公安部门的压力非常大,难处太多,外人难以理解。
据了解,民警无奈之下,只得将这位病人放在安宁医院门诊大楼前。在省安宁医院门诊大楼大门前,记者看到,这名精神病人正呆坐在大门前的右边,一句话也不说,记者问她也不作答。[NextPage]
医院诉苦:只入不出 难以承受
安宁医院医教科林科长说,床位超员,病人只进不出,安宁医院已经难以承受精神病人之重。
据了解,海口市政府从2005年12月开始定下,海口街头流浪精神病人,由市公安局收送到省安宁医院收治,不属于海口市的精神病人送五指山市平山医院收治。到目前为止,由海口警方送到省安宁医院的精神病人达296人次,目前仍然在医院进行治疗的有149人。
林科长告诉记者,从2006年起,海口市财政定额拨款140万元,以后每年按5%递增,费用1200元/人月,以此计算,安宁医院每年只能收治警方送来的精神病人120人。目前该院收治着警方送来的病人有149人,已经远远超过计划收治人数。另是,该医院只有310个床位,但目前全院有收治的各类精神病人已经高达939人,更是远远超过了医院的承受能力。现在全院的床位已经满了,实在是无法收容,就是想收容也无能为力。为了扩大收容能力,该医院已经向省里申请床位450个,但目前仍然没有批下来。
更为重要的一个难处是,到目前为止,警方送来的精神病人中,有的已经可以出院,但却没有一个部门来为他们办理出院手续。只进不出,医院还得为这些病人承担许多经济负担,这种难处是外人无法了解的。该医院曾多次向海口市政府有关部门反映过这个问题,希望能进一步协调解决。
林科长说,按文件规定,每一个送入安宁医院的精神病人,民政与公安机关需要先确认精神病人的身份,确认是流浪精神病人,并且籍贯是海口,才能送至安宁医院,而事实情况是,公安机关收送的流浪人不管是否是精神病号,也没有弄清家属及籍贯,都统统送往安宁医院,医院现在实在是无力承担这些病人的消费。如果是非精神病人,将涉及一个转院问题,该转往哪里?无法处理。另外,如果有精神病人意外死亡,该如何处置等等问题。
林科长为此呼吁 ,海口市政府有关部门要认真协调处理好以下几个问题:1、严格把好精神病人“ 入口” 关,海口本地的送安宁医院,非海口的送开山医院。2、解决好精神病人的“ 出口” 关,谁办理入院谁办理出院。3、协调处理好非精神病人的转院问题。4、协调处理好意外死亡的病人的安葬问题。
公安部门已向上汇报 争取市领导出面协调解决
海口如何解决流浪精神病人问题?记者在安宁医院拨通了海口市长热线12345,反映了这个问题。接热线的一位男子说,该热线已经接到了这个问题的反映,目前市政府有关部门正在协调处理中。他还告诉记者,这个问题的解决需要一定时间,请记者耐心等待一下。
海口市公安局龙华分局的曾主任说,该局领导已经得到护送这个精神病人的民警报告,以及省安宁医院、救助站及民政等部门拒收这名病人的原因。目前,该局领导正向市政府有关领导汇报,争取市领导出面协调解决。警官们都希望省、市政府尽快协调解决街头流浪精神病人的妥善安置问题。
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