烟草商业企业的行为规范－－山东淄博张店区局开展“整顿规范年”工作纪实来源:烟草在线淄博消息作者:周新永更新日期:2007-8-16 烟草在线淄博消息 今年以来，山东淄博张店区局（部）通过完善制度体系建设、加强法律法规学习、提高执行力和企务公开建设，把整顿规范工作不断引向深入。
加强制度建设，为规范开展工作提供保障
张店区局（部）结合整顿规范年的开展，狠抓企业内部管理制度的建设，进一步建立健全相关内部管理监督制度，该区局（部）对当前的各项管理规章制度进行了全面梳理，内容涉及专卖管理、卷烟经营、客户服务、财务管理、安全管理、人力资源管理、内部监督、学习培训、作风建设、车辆维修燃油等方面的内容，实现内部监督和自律的制度化、规范化、系统化，为整顿规范年的有效开展打下坚实的基础。
在零售客户耿佃跃的商店里，耿佃跃说出了这样的心里话：“我希望烟草公司的客户经理能跟我们多交流一些，每次客户经理都是匆匆的来，匆匆的去，说不了几句话，很想同他们多聊一聊。”客户的话道出了当前客户经理拜访不深，沟通不细的普遍现状，为了改变客户经理这种“蜻蜓点水式”的拜访，该区局（部）在充分调研的基础上，研究制定客户经理深度拜访、深度营销拜访细则，该工作流程的制定，为充分发挥客户经理服务客户、指导客户、提升客户的职能提供了有力保障。
该区局（部）一位司机因车辆维护不及时造成车辆燃油过多，造成不必要的浪费。该区局（部）针对这种情况，及时制定了车辆维修耗油管理制度，对车辆耗油实行定额管理，积极进行“节能降耗”，坚决卡住“跑冒滴漏”。
同时，该区局（部）将加强法律法规学习纳入今年的一项重要工作来抓，不但学习《烟草专卖法》、实施条例、新的《许可证管理办法》等行业法规，还系统的学习企业法、合同法、行政法等法律，在提高专卖人员依法办案、依法行政能力的同时，不断提高烟草商业企业“依法治企”的能力和水平。
严格工作流程，切实把制度规范落到实处
控制各项费用的支出是财务管理的重点，该区局（部）根据每项可控费用，制定严格的审核标准、报销手续。
有一次，一位职工因出差来报销费用，财务负责人王红梅在审核单据时，发现了一些不符合报销规定的单据，“王姐，你就通融一下，睁一只眼闭一只眼算了。”按照财务规定，这些应不予报销。该职工对此不理解：“又不是报你自己的钱，干嘛这么认真。”王红梅向他解释到：“财务制度需要我们要严格地执行，单位就像我们的另外一个家，我们要为他花好每一分钱，同样也要节省好每一分钱。”同时又向该职工讲解了正确报销单据的一些注意问题，该同志说：“王姐，这件事都怪我，我以后一定按照规定报销。”
位于城乡结合部的加利福超市，因某个牌号的卷烟出现断档，店主曹老板便从另一家亲戚开的店里拿来几条烟放在自己店里卖，被专卖中队发现，进行了批评教育和相应处罚，曹老板对此想不通。客户经理黄保明知道这件事情以后，耐心向他解释到：“曹老板，实行一户一码时为了更好地维护好市场秩序，在我们的考核细则中，一户一码是一项重要的考核内容，是不允许出现串码现象的，他们这样做也是更好地维护咱们零售户的利益，使我们的卷烟经营更加规范。”并讲解了烟草公司相关规范卷烟经营制度，曹老板听后说：“这下明白了，以后我要按照公司的制度进行规范经营。”
通过对各项制度的认真学习和贯彻落实，引导广大员工严格按程序办事，按制度办事，在该区局（部）形成了‘以制度促规范，以规范促发展’的良好工作氛围。
细致开展工作，不断把整顿规范工作引向深入
为了有效提高整顿规范工作的质量和效率，该区局（部）在制定严格、缜密的实施方案和自查流程的前提下，他们还开动脑筋，拓宽思路，根据专卖管理监督自查的项目内容、环节和岗位的不同，采取了不同的自查方式和方法，对卷烟销售环节采取了地毯式的监管方法，对专卖管理采取阶梯式的监管方法，推动了整顿规范工作的深入开展。
在对销售环节中的监管中，该区局（部）把紧俏牌号的入网落地销售作为排查重点，并形成制度化，对零售客户卷烟经营中存在的任何一个疑点都不放过。有一个叫庆芳水饺的客户，该客户受周边消费环境的影响，主要销售中低档卷烟，专卖中队在市场检查中，发现该客户近期高档卷烟的销量有所增加，其中涉及几个紧俏牌号，是否存在违规问题？所辖中队对该客户进行了详细的调查。原来是该客户临近单位用烟最近从这里购买，导致了高档卷烟销量的增加。店老板佩服地说：“你们的工作真是太细致了，这样仔细检查市场，我们卖烟的环境就变得更好了！”
该区局（部）为进一步落实企业内部管理责任，强化职工自律意识，在全体职工中推行内部管理监督“诚信承诺”的办法，层层签订承诺书，承诺书涉及专卖管理、卷烟经营等环节的各项工作内容，明确了各项工作中员工的行为规范，规定了出现违规行为的处罚措施。以双向诚信的形式提高了广大职工的自律规范意识。“通过签订承诺书，明确了在工作中该干什么，不干什么，对我们的工作行为起到了很好的自律作用。”该区局（部）内部管理监督办公室主任刘卫兵如是说。
同时为了拓宽监督渠道，该区局（部）向广大零售客户发放服务监督卡，设立举报投诉电话，并提示零售客户对系统内部违规违纪案件进行举报，对专卖执法、卷烟经营的管理行为进行监督，强化社会对烟草公司的监督。零售客户“新徕运”副食经营部老板鲁海涛深有感触地说：“以前是烟草公司来监督检查我们零售户，现在变成了相互监督，从这张小卡片上，真正看到了烟草公司工作态度的转变！”
加强企务公开，进一步规范企业管理行为
该区局（部）为了充分听取群众意见，发挥全体员工的民主管理、民主监督作用，定期把企业情况进行公开公示，增强工作的透明度。通过公示栏的形式将企业生产经营情况、重大决策、年度工作报告、月度生产经营考核、职工工资及福利保险、干部聘用、电话费、油料费、业务招待费、年度经营计划、阶段性工作目标进行公示，自觉接受群众的监督。
“这种公开很好，各种工作情况一目了然，增加了工作透明度。”该区局（部）职工邢星宇这样说。
同时该区局（部）结合市局（公司）在内部网站开辟内部管理监督专栏和整顿规范年活动专栏的优势，将整顿规范工作的进展情况进行公布，强化舆论宣传，营造有利氛围。
在今年6月份对中层干部选拔过程中，该区局（部）采取了“公推公选”的方式，将整个选拔过程置于全体员工的监督之下，进一步规范了选拔任用干部制度，增强了选拔过程的透明度，收到良好的效果。“通过‘公推公选’，我们真正选出了政治素质、业务素质双过硬的中层干部。”该区局（部）局长、经理钟安顺同志这样说。
通过整顿规范工作的有效开展，该区局（部）经济运行和市场净化的到了良好发展和明显提高。1-7月份共计销售卷烟21104.44箱，同比增长13.22%；实现毛利6625.52万元，同比增长42.39%；单箱值达到13413元，人均条数12.75条。共查获各类卷烟13203条，查获烟叶烟丝7286公斤，案值99.1万元；查处违章案件775起，其中万元以上案件20起，端窝打点135个，拘留3人，判刑3人。
整顿规范工作是一项长期艰巨的任务，通过完善相关制度并加以贯彻执行，以法律和制度来实现对烟草商业企业和员工行为的规范，更是整顿规范工作的重要内容。张店区局（部）通过对整顿规范工作的深入细致的开展，必将推动企业沿着健康的轨道快速发展。
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